Autonomía universitaria estaría en riesgo ante protocolo que permitiría ingreso de la Policía a los campus
El anuncio del presidente Abelardo de la Espriella de crear un protocolo que permita la intervención de la Policía dentro de las universidades públicas abrió un nuevo debate sobre los límites de la autonomía universitaria y la respuesta del Estado frente a las protestas estudiantiles.
Durante su alocución del 13 de septiembre, el mandatario afirmó que la Policía será la primera autoridad operativa frente a hechos de violencia, vandalismo, terrorismo, flagrancia, peligro o alteraciones extraordinarias del orden público en los campus. De la Espriella sostuvo que la autonomía universitaria no puede convertirse en una “patente de impunidad”.
La propuesta generó rechazo entre sectores universitarios y dirigentes políticos. La representante Isabel Vera cuestionó directamente la posibilidad de que la Policía vuelva a ingresar a las universidades y preguntó: “¿Vuelve el paramilitarismo a las universidades?”. La congresista recordó particularmente los antecedentes de la Universidad del Valle y afirmó que cada vez que la Fuerza Pública ha ingresado al campus se han registrado estudiantes heridos o asesinados.
¿Vuelve el paramilitarismo a las universidades? Cada vez que la fuerza pública ha entrado a la Universidad del Valle han habido estudiantes heridos o asesinados.
En las universidades no hay delincuentes, proponer violar la autonomía universitaria es absolutamente… pic.twitter.com/NJERnFqXK0read_more Le puede interesar ▸ 300 soldados llegaron para reforzar la seguridad del sur del Valle del Cauca— Isabel Vera (@IsabelVeraPacto) September 14, 2026
El antecedente más documentado ocurrió en 2005, cuando un operativo del entonces Escuadrón Móvil Antidisturbios terminó con la muerte del estudiante Jhonny Silva. El Consejo de Estado posteriormente condenó a la Policía por su muerte y las lesiones ocasionadas a otro estudiante, al considerar que durante el operativo se desconocieron principios de precaución y proporcionalidad.
Ese episodio forma parte de una historia que explica la preocupación expresada ahora desde las universidades. En 2021, además, el ingreso del Esmad a la Universidad del Valle durante las movilizaciones estudiantiles volvió a dejar en el centro del debate el uso de la fuerza dentro de los campus.
La discusión ocurre además mientras el Gobierno de De la Espriella avanza en el retorno del antiguo esquema antidisturbios. El ministro de Defensa, general (r) Jorge Eduardo Mora, anunció en julio que se derogaría el decreto que creó la Unidad de Diálogo y Mantenimiento del Orden, UNDMO, para recuperar la denominación de Escuadrón Móvil Antidisturbios, ESMAD.
La UNDMO había sido creada durante el Gobierno de Gustavo Petro como transformación del ESMAD. El cambio de 2022 incorporó el diálogo y el mantenimiento del orden como parte de la denominación y modificó los protocolos de actuación frente a las manifestaciones. Entre las modificaciones se estableció que la unidad no debía responder ante agresiones verbales y que su intervención física debía estar asociada a situaciones de riesgo para la vida o la integridad.
Con el regreso del nombre ESMAD y el anuncio de un protocolo para permitir el ingreso de la Policía a las universidades, sectores universitarios interpretan estas decisiones como parte de un cambio en la política frente a la protesta social: menos énfasis en el diálogo y mayor protagonismo de la intervención policial.
El debate también alcanzó a los rectores. El rector de la Universidad Nacional, José Ismael Peña, cuestionó la efectividad de la medida y planteó que la respuesta debe apoyarse en inteligencia, mientras otros sectores universitarios han advertido sobre los riesgos de responder a los conflictos internos mediante estrategias de militarización o represión.
El protocolo anunciado por el Gobierno será, por tanto, determinante: de su alcance, las condiciones de intervención y los mecanismos de control dependerá dónde se establezca el límite entre la protección del orden público y la autonomía universitaria.
